去年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，打响“双减”第一枪。

　　“双减”政策实施一年来，我市坚持将“双减”工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持源头治理，充分发挥学校主阵地作用，加强校外培训机构综合治理，推动“双减”政策落地落实。

　　示范区

　　自2021年7月“双减”政策落地以来，平顶山市城乡一体化示范区教体局坚决贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神，认真执行党中央、国务院和省、市、区党委政府有关决策部署，按照教育部、河南省教育厅、平顶山市教体局各项工作安排和要求，坚持把“双减”工作摆在突出位置，打好校外培训机构治理“百日会战”，实施校外违规培训整治攻坚行动，持续推进学科类校外培训机构常态化监管，不断提高课后服务质量，“双减”工作取得实效。原8个线下学科类校外培训机构已压减至2个，12个非学科培训机构按照行业管理原则实现文旅、体育、科技部门业务管理。

　　一是高位推动，齐抓共管“聚合力”。牢牢抓住“校内减负提质，校外全面规范”这个事关立德树人根本任务、事关人民群众急难愁盼、事关促进学生全面发展、健康成长的重大决策部署，把“双减”作为教育工作的一号工程统筹部署，成立“双减”工作协调推进小组，设立综合协调、减轻作业负担、减轻校外培训负担、课后服务、宣传引导。建立联席会议，月汇报、季小结、年总结工作制度。成立校外培训机构管理股。对全区“双减”工作作出全面规划设计。全区“双减”工作形成高效联动、综合施策、持续发力的良好局面。

　　二是强化治理，多维监管“全覆盖”。按照市教体局统一部署，自2021年8月开始，全区集中开展“大引导、大摸底、大排查、大整治”百日会战，按照“四个一批”（取缔一批、压减一批、规范一批、转型一批）要求，核实群众举报6次，检查督查30次，开展维稳调度处置3次，全面开展“回头看”治理工作，多部门印发《关于开展平顶山市义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”工作的通知》，突出隐形变异类培训查处，培训材料、从业人员排查等重点环节，“回头看”治理期间，累计排查现有及已压减学科类机构6个，排查材料28份，排查从业人员22个，一年来，全区开展寒、暑期、资金监管、违规培训治理、校外培训“监管护苗”等多次专项行动，累计出动检查人数80余人次，查处各类违规行为5起，下发整改停办通知书7封，以高压态势持续巩固治理成果。

　　三是突出重点，防范隐患“强化解”。牢牢守住安全稳定底线，开展校外培训机构房屋安全、消防安全专项排查，排查各类机构10个，确保校外培训机构租用正规营业房（商品房），无C级D级危房，整改3处消防隐患。高度重视教材教辅读物排查工作，累计线下排查教材18册，教辅16册，读物15册，借助全国校外教育培训监管与服务综合平台线上重新审核材料10份。对各类问题材料全部清理下架、销毁处理，禁止流入校外培训机构，严禁在学生、家长中阅读传播，坚决杜绝问题教材教辅读物毒害青少年。持续开展“爆雷”“冒烟”机构风险隐患排查，累计协调解决退费问题有效维护家长和学生合法权益。为持续强化安全风险隐患防范，建立校外培训机构风险防控台账，制定风险防控预案，同时对存在风险隐患的机构信息通报至公安、市场监管等部门，加强信息共享，形成预防合力。

　　四是宣传引导，营造氛围“抓警示”。用好宣传媒介，通过官方公众号、家长微信群等渠道，持续开展“双减”“五项管理”政策宣传和解读，发挥良好正面宣传引导作用。在节假日、暑期等关键节点，多次向社会、学生家长发布温馨提示，引导家长转变育人观念，为孩子合理选择校外培训。公开校外培训机构投诉举报电话，对群众反映的违规校外培训机构、侵害群众利益的违规行为等严肃查处，通过反面典型曝光形成有效震慑。

　　2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开二十大，聚焦“迎接学习贯彻党的二十大”这条主线，他们认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深入学习贯彻平顶山市教体局会议精神，把“双减”作为教育工作的一号工程，巩固成果、提升水平、维护稳定、强化督导，推进“校内提质减负、校外全面规范”，促进教育发展理念回归、教育治理创新、教育生态重塑、群众利益有效维护，全力推动该区“双减”工作再上新台阶。

　　高新区

　　2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对“双减”工作提出明确要求。

　　一年来，高新区教育系统严格落实中央、省、市“双减”工作决策部署，通过校内校外综合施策等一系列举措，推动“双减”工作取得阶段性成效。

　　落实“双减”政策，做好校内学生减负、优化教学组织是根本。一年来，高新区教育系统以党史学习教育和能力作风建设年为契机，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，实现校内减负增效，促进学生全面发展。

　　用心用情做好课后服务。高新区农社局将开展好课后延时服务当作全区教育系统深化党史学习教育、持续推进“我为群众办实事”实践活动走向深入的重要载体，进一步提高全系统党员干部的政治站位和思想认识，强化公仆意识和为民情怀，获得了群众的好评和认可。农社局文教体科获得平顶山市教育系统“我为群众办实事”先进服务团队荣誉称号。去年以来，高新区各公办小学均根据自身实际情况，开展了形式多样的“5+2”课后延时服务，社团活动、第二课堂精彩纷呈，学生参与度高、家长一致好评。

　　推动“五项管理”取得实效。着力贯彻全国、全省相关文件精神，高新区农社局对辖区中小学生“五项管理”明确具体要求。一是加强作业管理，严格作业设计、严把作业难度、严控作业总量、严肃作业批改。二是加强睡眠管理，减轻学生课外负担，保证学生睡眠质量。三是加强手机管理，原则上学生手机不入校，教师不得通过手机布置作业，注重家校沟通，防止学生网络沉迷。四是加强读物管理，引导学生好读书、读好书，结合实际情况向学生推荐优秀读物。五是加强体质管理，开展阳光大课间活动，保证中小学生每天不少于1个小时的户外运动。今年6月，高新区有34名教师在全市首届义务教育阶段优秀作业设计大赛中获得名次。

　　不断提高教学质量。以“双减”工作为契机，深化教育教学改革，推动育人模式的变革，推进“课堂革命”，突出学生主体地位，进一步提升教学质量。坚持“教学有法，教无定法”的教学理念，让学生在课堂中完成学习任务，从根本上减轻学生的学业负担。规范常规教学中教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等环节。优化教学理念，坚持教学相长，让课堂成为学生体验发现与展示自我的舞台。实验小学、高新一小、皇台小学先后在小学低年级学段尝试探索无纸化学业水平评价，通过寓教于乐的形式，激发孩子们对学习知识、运用知识的兴趣和热情。

　　不断强化家校联动。落实《家长家庭教育基本行为规范》，有序推广《家庭教育指导手册》。指导学校健全完善家长委员会，加强家长委员会在“双减”及“五项管理”工作中的作用，引导家委会做好德育、减轻课业负担、化解家校矛盾等工作。通过家长会、致家长的一封信等多种方式，向家长宣传正确的家庭教育思想，对家长进行心理健康、法律知识等方面的指导，调动学生家长参与学校教育的积极性，提高家长家庭教育的能力和水平，扩展眼界和见识，形成家校共建的合力。

　　减轻学生校外培训负担，是“双减”工作的另一个重要方面。去年以来，高新区先后印发《平顶山高新区校外培训整治攻坚年实施方案》和《高新区暑期校外培训治理专项行动方案》，明确总体目标、职责分工、整治措施和实施步骤，同时公布举报电话，接受群众监督，收集违规培训线索。

　　今年上半年，高新区党工委调整了“双减”工作协调机制，进一步强化了对校外培训机构整治的组织领导。全省“双减”工作暑期调度会后，高新区教育部门积极协调文化、公安、消防、市场监管、镇办等相关单位，对辖区各类校外培训机构开展联合执法检查。7月19日，高新区组织参加全市“双减”工作调度会暨暑期校外培训治理专项行动动员会，高新区党工委委员、管委会副主任乔延召参加会议并对高新区专项工作提出了具体要求。

　　今年暑假期间，高新区先后组织联合执法检查8次，出动检查人员60余人次，检查各类培训机构9家，下发停止办学通知书4份，限期整改通知书5份。检查各类培训材料20册，其中学科类教辅材料15册，均为正式出版物，非学科类自编材料5册，所有培训材料未发现思想性、科学性、适应性问题。

　　一年来，高新区实现校内课后服务“5+2”全覆盖，教师更加注重提升课堂教学质量、优化作业科学布置，校内满足学生多样化、高质量的教育需求教育氛围进一步浓厚；校外培训机构大幅压减，原有8家学科类培训机构已自动申请注销或转型，其余非学科类培训机构完成管理权限转移并规范经营。高新区“双减”成效初步显现，教育生态进一步优化。

　　下一步，高新区教育系统将坚持把办好人民满意的教育作为根本目标，认真总结经验，不断完善机制，推进薄弱环节改善，探索更加科学的教育教学模式，转变教育评价观念，深化课程教学改革，加强校外培训机构监管，以“双减”工作的深入推进，推动教育事业高质量发展。