人生百年，立于幼学，学前教育肩负着为儿童的终身学习和发展奠基的重要职责。为促进学前教育普及普惠发展，近些年我省数次将“学前教育新建改扩建幼儿园”项目纳入年度省重点民生实事予以保障，建了不少公办园，老百姓的关注点和诉求也在慢慢从“有园上”向“上好园”倾斜。

　　如何实现学前教育高质量发展？在2月13日省政府新闻办召开河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”2022年重点民生实事主题系列第四场新闻发布会上，省教育厅基础教育处处长胡全胜介绍相关情况。

　　据悉，自2011年以来，通过持续实施学前教育行动计划，我省学前教育得到飞速发展，截至2022年底，我省学前教育毛入园率达到91.8%，比2010年将近翻了一番，特别是公办园数量从1490所增长到6800所，增长三倍多，普惠性幼儿园覆盖率达到87.08%，已提前完成国家要求2025年达到85%的目标。

　　胡全胜表示，为让老百姓既能“有园上”，又能“上好园”，去年12月，省教育厅联合9个部门共同印发了《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》，接下来，我省将以实施学前教育发展提升行动计划为抓手，进一步提高学前教育普及普惠水平，完善普惠性学前教育保障机制，健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，全面提高幼儿园保教质量。

　　01 持续增加普惠性资源供给

　　优化普惠性资源布局，以县为单位制定幼儿园布局规划，科学确定幼儿园的布局、服务半径、数量和规模，确保区域内配足配齐幼儿园，满足适龄人口入园需求。大力发展公办园仍是今后的主攻方向，2023年至2025年间，将新增公办学位36万个，其中，今年继续新增10万个公办学位，这项工作已列入今年省政府工作报告确定的目标任务。同时积极扶持普惠性民办园发展。

　　02 完善政策保障机制

　　落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。加大财政投入力度，提高学前教育公共财政支持水平；落实好公办园生均财政综合拨款和普惠性民办园奖补政策，减轻老百姓支出负担；健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。健全收费管理机制，特别是对非普惠性和盈利性民办园，坚决遏制其过高收费和过度逐利行为。加强教师配备和待遇保障，落实省定编制标准，推动各类幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。

　　03 促进内涵式发展

　　持续实施学前教育公费师范生项目，为农村和欠发达地区公办园每年培养至少1000名高素质专业化教师。加强师德师风建设，完善五级师资培训机制，实施幼儿园教师保教能力提升行动。健全省、市、县、乡四级教研体系，加强幼儿园卫生保健工作，注重对幼儿一日生活保健常规的监测和记录，优化一日生活环节。实施幼儿园领航共建“1235”工程，遴选培育省级领航共同体100个、省级领航工作室200个，培育名保健医300名、名班主任500名。推进省级游戏实验区建设，持续擦亮“河南食育”和“河南学前融合教育”两张靓丽名片。

　　04 提高学前教育治理水平

　　提升跨部门协同治理能力，强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备、安全防护、收费行为、卫生保健、保育教育、财务管理等方面的动态监管。推动建立全覆盖的安全风险防控体系，确保在园幼儿生命安全。

　　去年全省新建公办幼儿园253所 新增公办学位13.65万个

　　据悉，为促进学前教育普及普惠发展，我省数次将“学前教育新建改扩建幼儿园”项目纳入年度省重点民生实事予以保障，去年再次将“实施学前教育普惠扩容工程”作为省重点民生实事，确定了“推进公办幼儿园建设，新建公办幼儿园200所，改扩建公办幼儿园300所，新增公办学位9万个”的目标任务。

　　据省教育厅总督学刘林亚介绍，截至去年底，全省实际完成新建公办幼儿园253所，改扩建公办幼儿园406所，新增公办学位13.65万个，完成年度目标任务的151.7%，有效提升了我省学前教育普及普惠水平，切实缓解了老百姓关切的“入公办园难”问题。通过实施民生实事项目，我省普惠性学前教育资源扩充取得明显成效，截至2022年底，我省学前教育毛入园率达到91.8%，比上年提高1个百分点；公办幼儿园在园幼儿142.95万人，比上年增加2.72万人；公办园在园幼儿占比较上年提高3.38个百分点，普惠性幼儿园覆盖率87.08%，比上年提高4.49个百分点，为顺利完成“十四五”学前教育发展目标奠定了坚实基础。